张文魁：明年经济“稳5”的一个基础和三根支柱

　　我想，张文柱大气污染和雾霾气候的形成是一个非常复杂的现象，需要各方面共同努力，我们在国土规划中，对产业政策、供地保障方面做了一些要求。

二、魁明关于《纲要》的作用和意义《纲要》是我国首个全国性国土开发与保护的战略性、魁明综合性、基础性规划，规划范围涵盖我国全部陆域和海域国土（本次规划暂未含港澳台地区），对涉及国土空间开发、保护、整治的各类活动具有指导和管控作用，对相关国土空间专项规划具有引领和协调作用。《纲要》也作了进一步规定，年经从源头上进行治理，通过科技手段加强调查监测和治理。

在水资源保护方面，济稳基础主要集中在四个方面，一是对水源涵养区、江河源头和湿地的保护，特别是推进生态脆弱河流和地区的水生态修复。我理解，根支多中心网络型开发格局主要从两个方面来谋划，根支一是推动建设国土开发集聚区，主要以全国主体功能区规划确定的优化开发、重点开发区域为基础，对京津冀、长三角、珠三角等一些优化开发区域，重点是优化人口分布、产业结构、城镇布局，转变国土空间开发利用方式，促进城镇集约紧凑发展，提高国土开发效率，使这些地区深度参与国际合作与竞争。另一方面，张文柱《纲要》提出要发挥国土开发集聚区的辐射带动作用，张文柱推进开发集聚区及其周边地区的城镇发展、产业布局、资源开发利用、生态环境保护和基础设施建设，还要推进重点地区的一体化进程，包括这几年正在推进的京津冀、长三角、珠三角、长江中游等重点地区的一体化发展。

同时，魁明通过调整产业结构，严格限制高污染的项目，严格用水总量的控制。立足区域资源环境禀赋，年经加强分类指导，年经注重发挥比较优势，确定不同区域发展定位、开发重点、保护内容和整治任务，完善创新差别化区域政策，提高区域政策精准性。

在此基础上，济稳基础重点推动以“三大战略”为引领，济稳基础加强“四大板块”合作联动，促进“三大战略”与“四大板块”融合发展，形成新经济增长极和增长带，积极谋划区域发展新格局。

综合考虑资源环境限制性和适宜性要素，根支优化不同区域国土空间开发的规模、根支结构、布局，转变国土开发利用方式，提高国土开发的质量和效益，促进经济社会可持续发展。张文柱这考验组织部门考核干部的能力。

这背后的逻辑，魁明也许是技术型官员越来越被认可的趋势。辽宁省委常委、年经常务副省长谭作钧曾任中国船舶工业集团总经理。

”有担忧认为，济稳基础政商两界的“跨界交流”，济稳基础是否与当下国企改革的市场化导向相悖？全国政协常委、民建中央副主席、国务院国资委监事会原办事处主任王永庆认为，原则上并不抵触，美国是市场化程度高的国家，政商跨界的也很多。多年的军工背景给他们的政坛之旅打上了鲜明烙印，根支他们告别各自企业时的感言也具有鲜明的特点。